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2025 年 8 月 6 日，柬埔寨商业博彩管理委员会（CAGC）发布史上最严公告，明确无证博彩将面临最高 100 万美元罚款，并可直接吊销牌照。此举标志着柬埔寨对博彩业的监管进入军事化管控阶段，旨在肃清非法乱象、保障公共安全并重塑国际形象。
🔥 新规三大核心要求
1️⃣ 持证经营：
所有博彩活动必须取得 CAGC 颁发的有效许可证，严禁无证运营或冒用持牌商名义。
未获批准的博彩场所及游戏均属违法，CAGC 将严厉打击。
2️⃣ 流程合规：
博彩游戏类型及运行规则必须完全符合审批通过的标准化流程，不得擅自更改。
操作人员需持证上岗，杜绝无资质人员参与。
3️⃣ 三证齐全：
运营商需同步具备三类关键文件：
CAGC 颁发的赌场许可证
经注册的游戏设备程序认证文件
携带官方防伪标识的运营设备
📌 背景：从“宽松”到“高压”的政策演变
资本门槛：自 2021 年新博彩法实施后，综合度假村赌场最低资本要求 2 亿美元，独立赌场需 1 亿美元，大量小型赌场因无法达标被迫退出。
牌照收紧：2019 年洪森总理下令全面禁止网络赌博，现有牌照到期后不可续签；2025 年起，赌场还需缴纳 10% 增值税（VAT）及 1% 最低税。
区域限制：明确划分禁赌区（如吴哥窟周边）、鼓励开发区（西港、贡布）及已先行开发区（柬泰边境），强化区域管控。
⚠️ 严打非法：近期典型案例
“恒恒 1”赌场被摘牌（2025 年 7 月 23 日）：
桔井省“恒恒 1”赌场因关联网络诈骗窝点（涉案 312 人）被 CAGC 直接吊销牌照，成为首个因涉诈被处罚的持牌赌场。
蒙多基里省突袭（2025 年 7 月 21 日）：
149 名涉网赌电诈人员被捕，警方称“未来将以查酒店、公寓为主战场”。
💬 专家解读与舆论反响
行业洗牌加速：分析人士指出，新规将推动博彩业向大型化、合规化转型，西港等传统博彩重镇可能面临产业空心化。
国际接轨：通过设立驻点监管、技术认证等措施，柬埔寨正对标国际博彩监管标准，为吸引外资和旅游业铺路。
公众警示：CAGC 提醒民众认准持牌机构参与博彩，此前已有 2000 余名中国籍电诈嫌犯被遣返，凸显跨国犯罪打击力度。
🚨 CAGC 警告：违法成本极高
公告强调，违反新规的运营商将面临：
最高 100 万美元罚款
牌照吊销（无缓冲期）
刑事责任（涉诈等犯罪行为将移交司法）
📢 行动呼吁
投资者：优先选择持有 CAGC 认证的综合度假村项目（如金边雅居乐天悦）。
游客：拒绝参与无证博彩，认准赌场入口处的官方标识及禁入人群提示（如柬埔寨公民、未成年人禁止入场）。
公众：发现非法博彩线索，可通过 CAGC 举报渠道（电话 0312012345）协助执法。
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